大军经过连日行军，在第西日的中午时分，抵达徐州彭城县。
右勇武军大将军曲环带领徐州一众官员，在城外迎接李适。
李适与众人见过后，下令让军队驻扎在城外，自己也住进营中军帐。
曲环来到李适帐中，向李适详细汇报了徐州近来情况，包括这两日，徐州所辖诸县，都己全部归顺朝廷。
李适听后停顿片刻，随后问道。
『你刚才说，你率军来到彭城时，叛军己经携高承宗之子高明应跑了？』
『正是。』
『跑去哪里了？』
『这个末将不知，不过听投降的人说，大概是投奔平卢节度使李纳去了。』
李适听后，脸上快速掠过一丝笑意，随后说道。
『这个李纳，虽说己经投靠朝廷，但实际上还是个独立王国，不向朝廷缴纳半点赋税。想当初，朕下罪己诏，免去他们的一切罪行，都是出于无奈之举。』
『既然如此，陛下可趁此机会发兵北伐，末将愿为先锋，一举荡平青州。』
李适抬手道。
『现在还不是时候。不过高明应己经逃到青州，以后就不缺少出兵的借口了。』
曲环笑道。
『陛下说的正是。私藏反贼，出兵讨伐他是名正言顺。』
李适起身在帐内踱步，道。
『如今天气越来越寒冷，己经不是用兵的时候。等明年春天，天气暖和以后，再做打算。』
『陛下考虑的甚是周到。』
『虽是如此，但又不得不防备李纳。李纳若是再次叛乱，徐州首当其冲。』
说着，李适走到曲环身前，继续说道。
『朕打算让曲将军暂时管理徐州，以防不测，不知道将军意下如何？』
曲环抱拳道。
『陛下若是信任末将，末将自当竭尽全力，保卫好徐州，决不让叛军拿走一寸土地。』
李适拍了拍曲环肩膀，笑道。
『如此甚好。徐州的安危关乎漕运，不可有失。平常无事时，你要多派一些探子，盯住李纳的一举一动。知己知彼，方能百战不殆。』
『末将谨遵陛下教诲。』
……
正在两人说话间，韦绶走进来，道。
『陛下召微臣来，不知道陛下有何吩咐？』
李适遣退曲环，随后对韦绶道。
『你给淮南节度使陈少游写信，就说朕在徐州讨伐叛军，让他亲自带领淮南兵，火速赶来支援，不得有误。』
韦绶深感疑惑，道。
『陛下，您这是……』
李适叹了口气，道。
『陈少游生性贪婪，执政又极为严苛，再让他这样搞下去，朕很是忧心淮南百姓。况且，他还曾跟李希烈眉来眼去，此等朝秦暮楚之辈，朕又怎么能放心？』
韦绶若有所悟，道。
『所以陛下想要骗来陈少游，借机拿掉他的节度使之位？』
『没错，朕不光要把他的节度使之位拿掉，还要让他把贪墨来的钱，也都给朕吐出来。』
韦绶眼神中还有一丝疑惑，问道。
『那陛下为何要让他带兵来？让他一人前来，岂不是更好？』
李适抬眼看了下韦绶，问道。
『你觉得朕这么做是为什么？』
韦绶摇了摇头，道。
『微臣愚钝，看不出陛下的意图，还请陛下明示。』
李适意味深长道。
『朕再问你，你觉得是陈少游对朕有威胁性，还是淮南的骄兵悍将对朕有威胁性？』
韦绶笑了，道。
『微臣明白了，陛下真正想对付的，其实是淮南的那帮将领们。』
『一个陈少游并没什么好怕的，换掉他易如反掌。只是单单把陈少游换掉，很难改变淮南的政治环境。不如来一场大换血。』
『微臣明白了。微臣这就去办！』
说罢，韦绶转身退下。
过了一盏茶的功夫，韦绶回来复旨，正好又有人来报说，有宣武节度使刘洽的书信。
李适便让一旁的韦绶看信。
韦绶看过书信后，道。
『刘将军在信里面说，逆子刘士宁是因为他管教无方，才酿成今日祸端。他才是罪魁祸首，请求陛下能够降罪责罚。至于封赏他及他的母亲的爵位、钱财，他们万万不能接受。』
这刘洽可真会处理事情。怪不得人家可以成为中期名将。
『韦绶，你给刘洽回信，就说朕给他和他的母亲的封爵，他们必须收下。至于钱财，他如果不想要，那就免了吧。反正现在正是缺钱的时候。』
『微臣明白！』
二人又谈论一些事情后，便又散去。
……
李适在徐州一连待了五日。
这期间，他去了徐州周围很多地方考察，了解当地百姓的生活情况。重新确定夏秋两税，免去其他一切苛捐杂税，大大减轻了百姓的负担。
徐州的暂时管理者，右勇武军大将军曲环全程陪同李适。李适当面向他交代了许多事情。
李适之所以选择曲环，是因为史书中记载，曲环轻徭薄赋、休养生息，是个体恤百姓的好官。
正史中，在平定李希烈叛乱后，曲环官至陈许节度使，封晋昌郡王。
之后他劝课农桑、宽刑减赋，使陈、许二州的民生经济得以复苏。
除了减轻赋税，李适又去安抚了那些先前战死沙场的将士的家属。
虽说他们都是叛军，但李适还是出于人道主义关怀，给他们每户发钱一贯，粮食一斛。
这两项举措一出，徐州百姓瞬间欢呼雀跃，发自内心的去拥戴李适——这位难得的好皇帝。
从此，徐州百姓心中再次燃起希望之火。
最后，李适花费了很多时间，去对包括刘昌的宣武军在内的全体官兵，进行思想教育和纪律整顿。
他多次申明军纪，并且把红军的三大纪律和八项注意照搬过来。
三大纪律：一切行动听指挥、不拿群众一针一线、一切缴获要归公。
八项注意：说话和气、买卖公平、借东西要还、损坏东西要赔、不打人骂人、不损坏庄稼、不调戏妇女、不虐待俘虏。
宣传教育完后，李适挑了几个典型案例，当众进行处罚，以达到警示作用。
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