张俊意犹未尽，继续说道。
『陛下，臣还有话说。秦州刺史收受贿赂，数额巨大，郭县县令徇私枉法，鱼肉百姓……』
李适一听这话锋不对，这是要大开杀戒啊，这时候稳定团结最重要啊，于是急忙打断道。
『够了够了，朕今日不想听这些，改日再说。』
说罢，又和其他人闲聊起来。
正在众人交谈时，郭曙匆匆进来，向李适施礼道。
『启禀陛下，府库账目己经清点完毕。』
『报与朕听！』
『府库总计钱五十万缗，绢帛十万匹，金银千两，其他宝器珍玩二百余件。』
『整个凤翔府，就这么点钱吗？看来是把钱全花到对付朝廷上了。郭曙，你派人把府库的绢帛，金银，器玩全部装车运往长安城。我看还拿什么来对抗朝廷。再取钱十万缗，作为奖赏，分发给众将士，剩下的钱，就作为政务开支。还有，派人把李楚琳家抄了，家产全部充公。』
郭曙领旨去办。
郭曙刚走，段秀实便快步走进府衙，看到李适后，急忙行礼道。
『微臣参见陛下。微臣一得到诏令，便马不停蹄的赶来，不知道陛下召微臣来此有何吩咐？』
李适见段秀实来了，哈哈一笑，道。
『段爱卿来的正是时候，朕有要事交给卿去办。』
『陛下尽管吩咐，微臣自当全力以赴。』
『很好！朕打算把凤翔交给卿来治理，卿意下如何？』
『微臣不敢担此重任。微臣德才微末，恐有负圣恩，还望陛下另择贤臣。』
『卿不必过谦。此次能平定叛乱，卿之功劳巨大，就当是朕对你的奖赏吧。』
『这……』
『卿不必推脱，上前听封！』
『微臣段秀实接旨。』
『朕封你为检校工部尚书，凤翔节度使。从今以后，凤翔军政事务全交与你处置。卿务必要整顿军务，体恤百姓，惩凶治恶，教化民风。千万不要让朕失望。』
『微臣谢陛下隆恩。微臣谨遵教诲，定当尽心竭力，不负陛下付托。』
李适微微一笑，对着凤翔一众官员将领道。
『还不赶快拜见你们的新领导？』
话音刚落，众人纷纷参拜起段秀实。段秀实也一一见过众人，相互寒暄一番。
这时李适又道。
『段爱卿，凤翔可谓是卧虎藏龙，刚才朕己经发现两位，就不留给你了，剩下的就靠你自己发掘啦。』
说罢，众人都哈哈大笑起来。
过了一阵，李适又吩咐众人道。
『你们去通知凤翔百姓，就说朕要和他们说话，让他们都到东门城门处。』
众人领命而去。
随后，在李日月所率禁卫军的护送下，李适，段秀实等一众人来到凤翔城东门的城楼上。
凤翔的百姓们听闻当今皇帝要和他们讲话，是既惊又喜，还很好奇。
惊的是从来没有皇帝同他们讲过话，喜的是即将可以看到当今皇帝的真身，好奇的是皇帝会给他们讲些什么。
于是他们纷纷放下手中的事情，三三两两，陆陆续续聚集到城东门门下。
段秀实见城门下的百姓来的差不多了，向远处的一名士卒示意一下。那名士卒会意，随即举锣猛敲一下。
铛～～
一声巨响，城下的百姓都安静下来，巴巴的看着城头上的李适。
李适清了清嗓子，开始把他心中的改革方案托盘而出。
『凤翔的百姓们，你们好。朕今天让你们过来，不为别的，就是想和你们说说话。首先，朕要向你们道一声歉意。你们都是大唐的子民，朕没有保护好你们，连年征战，让你们受尽了苦难，是朕没有能力。不过，从今天开始，你们就不用再受苦难，因为朕，己经下决心要重新收整大唐江山』
『有人给我说，说你们的赋税太重，生活太艰难。那朕今天就告诉你们，每年除了给国家交纳十分之一的粮食外，其他一切的苛捐杂税，全部免除。而且你们交的这些粮食，全部用做凤翔军的军粮，不再向京城交纳粮食。』
『还有，没有田地的百姓，可以到府衙登记。登记后，府衙会给你们每人分配五十亩地，并发钱十贯，用于购买种子、器具。而且，对于新开垦的土地，免税三年，三年以后，十税其一。不光是没有土地的百姓，其他百姓愿意开垦土地，也可以到府衙登记，也是三年免税，三年后，十税其一。』
『在凤翔做生意的商人们，你们也一样，酒、漆、竹、木等一切杂税，统统取消，国家只收取你们三十分之一的税钱。府衙有向你们借钱的，朕保证会如数奉还，绝不食言。』
城门下的百姓一听这么好的政策，个个是欢呼雀跃，手舞足蹈，同时齐声高呼道。
『陛下万岁……陛下万岁……』
看着眼前的此情此景，李适心中喜悦万分，同时还有一种满满的成就感。他冲着人群不断挥舞着右手，向他们表达着发自肺腑的爱意。
此时此刻，李适或许更加深刻地理解到『得民心者得天下』的含义，也能更具体的体会到当年教员在天安门城楼上喊出『人民万岁』时的心境。
然而，李适并没有迷失自我，他很清楚，现在还远远不是他该高兴的时候，后面还有很多困难与挑战等待着他。
他背身离开城门口，向府衙而去，背后的欢呼声，更加坚定他再造大唐帝国的决心。
来到府衙，李适把段秀实找来，继续与他商讨改革的事。
『刚才朕在城门上说的，卿可都听明白了？』
段秀实点了点头，道。
『微臣都听明白了。陛下这些政策，真是救百姓于水火，微臣替百姓谢过陛下。』
李适摆了摆手，道。
『免了吧，他们是朕的子民，朕自当爱护。晚些时候，你按照朕刚才的意思，这个公告，让更多的人看到，还有凤翔府的其他州县，也都发一份。』
『臣遵旨。只是……』
『只是什么？』
『田地有好坏之分，是否要在赋税上也做区分？』
『这个可以，好田可适当多收一些，坏田可适当减少一些。到现在先别区分，等以后政策施展开再做调整。』
『还有，自安史之乱以来，藩镇之兵常常需要当地州府去养，若按陛下意思来办，州府的收入将不足以养兵。如之奈何？』
『这正是朕现在要给你说的。从今以后，凤翔军的军费，全部由朝廷负责，地方州府只需负责军队所需粮草。当地州府赋税收入，刨除政务开支以外，剩下的全部运往京城。』
『陛下考虑周微，微臣佩服。确实可以很好的管制地方州府，不过这样一来，朝廷的负担可能就会重很多。』
『这个你不必担心，朕自会处理好。唉……』
『陛下何故叹气？』
『好的政策固然重要，可是要原汁原味的实施下去，才更加重要啊。秀实，这是一个沉甸甸的担子，你可要撑起来。当然，朕是相信你的能力，所以朕才会让你做节度使。』
『陛下，微臣一定亲力亲为，事无巨细，一切按照陛下的意思办。』
『嗯……很好。政务是一方面，军务也要处理好。多给将士们上上课，提高一下他们的觉悟。还有，要像长安一样，在凤翔设立烈士陵园，把阵亡的将士好好安葬，也不必搞得像长安那样奢华，长安更多的是做表率，凤翔你就简单做一下，入土为安就好。至于抚恤金，你就把阵亡数目统计好，拿到长安，从户部领钱就行。』
『微臣遵旨！』
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