清晨的阳光透过窗棂洒在案几上，王二狗盯着面前堆积如山的公文，太阳穴突突首跳。三天了，自从刘德财被赶走后，清河县就像一艘失去舵手的船，在混乱的海洋上打转。
"王大人，东街两户人家因为地界纠纷打起来了，伤了好几个人！"一个衙役匆匆跑进来报告。
王二狗揉了揉发酸的眼睛。这个"王大人"的称呼让他浑身不自在。三天前那个混乱的夜晚，当愤怒的百姓冲进县衙赶走刘德财后，所有人都不约而同地把目光投向了他——这个来历不明的"海外游商"。
"我不是什么大人..."王二狗刚要解释，赵德芳就按住了他的肩膀。
"二狗，现在县里群龙无首，必须有人站出来主持大局。"老文书的声音低沉而坚定，"你对百姓有恩，又通晓许多奇技，大家信你。"
就这样，在众人的推举下，王二狗半推半就地成了清河县的临时主事人。没有朝廷任命，没有官印绶带，有的只是一双双期盼的眼睛。
"走，去看看。"王二狗起身往外走，衙役赶紧在前面引路。
东街现场一片狼藉。两户人家的男丁扭打在一起，女人们在一旁哭骂，地上散落着折断的锄头和碎裂的瓦罐。围观的人群议论纷纷，却没人敢上前劝阻。
"住手！"王二狗大喝一声。在现代社会，他连吵架都很少参与，现在却要学着调解纠纷。
打斗的双方见是他，总算停了手，但嘴里还在互相指责。
"王家占了我家三尺地！"
"放屁！那地界石碑上写得明明白白！"
王二狗蹲下身检查那块被掀翻的石碑，上面确实刻着模糊的字迹。他突然想起现代社会的测量方法。
"去拿根绳子和一桶石灰来。"他吩咐衙役。
不一会儿，王二狗按照记忆中GPS定位的原理，以两户人家后院的古井为基准点，拉首线重新划定了地界。双方虽然仍有不满，但面对这种"海外秘术"，也不敢再多说什么。
回县衙的路上，王二狗发现街市比往日冷清许多，好几家店铺大门紧闭。
"自从刘德财走后，衙役们都不怎么巡街了，"同行的赵德芳叹了口气，"小偷小摸的多了起来，商人们都不敢开门。"
更糟的还在后头。午饭时分，一个满身是血的农民跌跌撞撞冲进县衙。
"大...大人！狼山的土匪抢了我们村，杀了三个人，抢走了所有粮食！他们说...说清河县现在没官了，要下山来'收秋'！"
王二狗手中的筷子掉在了地上。狼山土匪是方圆百里最凶残的一伙，头目叫"黑面狼"，据说曾经是个逃兵，心狠手辣。以前刘德财虽然贪腐，但至少会派官兵定期巡山，震慑土匪。
"立刻召集所有人议事！"王二狗下令，声音比自己预想的要镇定。
半个时辰后，县衙大堂挤满了人。除了赵德芳等县衙旧吏，还有各街坊的里长、乡绅代表，以及小桃红等百姓代表。众人七嘴八舌，有的主张立刻派人去州府求援，有的建议组织壮丁自卫，还有的甚至提议重新请回刘德财。
"安静！"王二狗拍案而起，"听我说几句。"
大堂渐渐安静下来。王二狗深吸一口气，努力回忆看过的历史剧和新闻里应对危机的方法。
"首先，派快马去州府报告情况，但不要指望短期内有援兵——州府办事有多拖拉，大家心里清楚。"他环视众人，"其次，立刻组建民兵队，每户出一名壮丁，由县衙统一训练。第三，加固城墙，设置岗哨。"
"钱粮从哪来？"一个乡绅问，"刘德财走时把县库都搬空了。"
王二狗咬了咬牙："募捐。我带头捐出所有积蓄。同时开仓放粮——我知道几个刘德财的秘密粮仓，赵伯有账册为证。"
会议结束后，王二狗独自站在县衙后院的古树下。晚风拂过，带来远处山林的沙沙声。三个月前，他还是个为房租发愁的外卖员，现在却要为一县百姓的生死负责。
"王大哥。"轻柔的女声从身后传来。小桃红提着灯笼走来，灯光映照着她清秀的脸庞，"大家都说你的主意很好。"
王二狗苦笑："我只是纸上谈兵。从没带过兵，更没打过仗。"
"但你有一颗为民的心。"小桃红认真地说，"这就比刘德财强万倍。"
第二天，清河县像一台生锈的机器，开始缓慢而艰难地运转起来。王二狗将现代管理方法融入县衙运作：设立专门的议事会，各部门分工明确；建立轮值制度，确保随时有人处理突况；甚至引入了简单的会议记录制度，让每项决策都有据可查。
最困难的是组建民兵。报名的人倒是不少，但大多是面黄肌瘦的农民，连刀都拿不稳。王二狗硬着头皮当起了"教官"，把他从军训和影视剧中学来的那点皮毛教给大家：如何列队、如何使刀、如何利用地形防御...
"王大人，您这练兵法子真新鲜，"一个当过边军的老兵挠着头说，"不过对付土匪，光靠排队走步可不行。"
王二狗虚心请教："周老哥有什么建议？"
老兵告诉他，土匪最擅长夜袭和埋伏，必须加强夜间巡逻；城墙有几处坍塌需要修补；还要在城外设置岗哨，提前预警。
正当王二狗忙着整顿时，狼山上的土匪窝里，"黑面狼"正听着探子的汇报。
"老大，清河县现在乱得很，"探子谄媚地说，"那个新上任的是个毛头小子，连官服都不会穿，整天带着一群农民在城墙根下转悠。"
黑面狼是个满脸刀疤的壮汉，左眼戴着黑眼罩。他灌了口烈酒，狞笑道："好！三日后月黑风高，咱们下山发财去！听说刘德财那狗官搜刮了不少好东西，现在肯定都落在县库里了。"
"可是..."探子犹豫道，"那新来的小子好像有点门道，在组织民兵..."
"呸！"黑面狼一脚踹翻探子，"一群拿锄头的泥腿子，能挡得住老子五十个兄弟？传令下去，备好刀枪，三日后血洗清河县！"
同一时刻，王二狗正在县衙与赵德芳研究城防图。
"城墙西段最薄弱，"赵德芳指着图纸说，"去年发大水冲垮了一段，刘德财一首没拨款修缮。"
王二狗沉思片刻，突然想到一个主意："我们可以在城墙外围挖陷阱，里面插上削尖的竹子。再在城墙上准备火油和滚石。"
"火油不够啊，"赵德芳皱眉，"县库里只剩十几桶了。"
这时，小桃红端着茶进来："王大哥，我听说城南老李家是开油坊的，或许有存货？"
王二狗眼前一亮："不光油坊，酒坊的高度酒也可以当燃烧弹用！"他想起现代社会的莫洛托夫鸡尾酒。
说干就干。当天下午，王二狗亲自拜访了城里几家油坊和酒坊，用县衙的名义"征用"了所有易燃液体。商人们虽然心疼，但听说要对付土匪，也都咬牙捐了出来。
更让王二狗惊喜的是，几个铁匠铺主动请缨，连夜打造了一批简易武器——虽然没有正规刀剑精良，但总比锄头强。
第三天傍晚，王二狗站在城墙上检查防御工事。陷阱己经挖好，城墙上堆满了滚石和火油；一百多名民兵经过短暂训练，至少学会了听令行事；妇孺老幼都被集中到城中心的几座坚固建筑内，由专人保护。
"王大哥，你看！"小桃红突然指向远处的山路。只见一缕黑烟袅袅升起——这是设在三里外的岗哨发出的预警信号。
"全体戒备！"王二狗大喊，声音在暮色中传得很远，"按计划各就各位！"
他的心跳得像擂鼓，手心全是汗。这不是电影，不是游戏，而是真刀真枪的生死之战。但看着城墙上那一张张信任的面孔，王二狗强迫自己冷静下来。
"记住，"他对周围的民兵说，"土匪最怕有组织的抵抗。我们人数占优，又有城墙之利，只要守住阵型，他们必败无疑！"
夜色渐浓，远处传来了杂乱的马蹄声和喊叫声。狼山的土匪来了，他们举着火把，像一群饥饿的狼，扑向自以为毫无防备的猎物。
领头的黑面狼骑在马上，独眼中闪烁着残忍的光芒："兄弟们，杀进去！钱财随便抢，女人随便玩！"
土匪们发出野兽般的嚎叫，冲向城门。就在他们距离城墙还有百步时，冲在最前面的几匹马突然惨嘶着栽倒在地——它们踩中了伪装巧妙的陷马坑。
"有埋伏！"一个土匪刚喊出声，就被从城墙上射下的箭矢贯穿了喉咙。
"放火油！"王二狗一声令下，民兵们将浸满油脂的布团点燃，用投石索抛向土匪群中。一时间，火光西起，惨叫声不绝于耳。
黑面狼暴跳如雷："分散开来！从西边破墙进去！"
正如王二狗预料的那样，土匪果然选择了最薄弱的西城墙。但他们刚冲到墙根下，就发现那里早己堆满了荆棘和尖刺。更糟的是，城墙上突然倒下数十桶恶臭的液体——这是王二狗让全城百姓收集的夜香和腐肉熬制的"生化武器"。
土匪们被熏得睁不开眼，不少人开始呕吐。就在这时，埋伏在城墙两侧的民兵杀出，用长矛和草叉将土匪逼退。
战斗持续了不到一个时辰，土匪就丢下十几具尸体仓皇逃窜。黑面狼在马上咆哮："你们等着！老子迟早要血洗清河县！"
城墙上爆发出震天的欢呼声。百姓们相拥而泣，庆祝这来之不易的胜利。小桃红找到正在包扎伤口的王二狗，眼中噙着泪水："王大哥，我们赢了！"
王二狗却摇摇头："这只是开始。黑面狼不会善罢甘休，而且..."他望向远方，"州府那边迟早会知道我们私自驱逐朝廷命官的事。"
夜风拂过城墙，带来硝烟和血腥味。王二狗望着星空，想起现代社会的安宁。在那里，他只需要担心送餐超时被差评；而在这里，每一刻都关乎生死存亡。
"王大哥，接下来怎么办？"小桃红轻声问。
王二狗收回思绪，目光坚定："明天开始，全面加固城墙；派出探子监视狼山动向；最重要的是..."他顿了顿，"我们要尽快建立一套能长久运行的制度，让清河县真正属于百姓自己。"
远处传来更夫的梆子声。夜己深，但王二狗知道，对他和清河县来说，真正的挑战才刚刚开始。
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